734026, Республика Таджикистан,
г. Душанбе, ул.Деҳи Боло 180
Напишите нам:
info@trud.tj
Позвоните нам:
+992(48)701-24-24

ЦИГ "Сова" Социальный проект для граждан, освободившихся из МЛС

Приветствую всех сограждан!

С каждым годом на рынке труда в России все больше и больше укрепляется стремление к вариативности графика работы: удаленная, фриланс, проектный, сменный или вахтовый метод работы. Этому способствует продолжение развития инфотехнологий и электронной коммерции.
По прогнозам HR-экспертов, до 2020 года не менее 50% задействованного персонала на предприятиях в России будут выведены за штат и привлекаться через аутсорсинговые компании, что позволит им снизить риски, связанные с невыходом штатного персонала на работу, и оптимизировать расходы на персонал до 25%.
В связи с этим число и роль специализированных провайдеров в сфере аутсорсинга бизнес процессов на рынке труда России резко возросло. Уже сейчас в России нет ни одной торгово-производственной площадки или распределительно-складского комплекса, где не задействован линейный персонал от аутсорсинговых компаний.
Если проанализировать такие популярные работные интернет-порталы в России как hh.ruи superjob.ru, то выяснится, что основная часть вакансий опубликована именно компаниями, специализирующимися на аутсорсинге. А среди заявленных вакансий первенство держит вахтовый метод работы.
Источником подбора и организации процесса трудоустройства вахтовым методом безработных граждан для российских работодателей являются регионы, в которых традиционно низкий уровень средней заработной платы.
Из-за сложившейся напряженной ситуации на региональных рынках труда для Москвы, Питера и Ямала другие регионы являются источником вахтовой рабочей силы. В провинциальных городах и сёлах по ряду причин наблюдается переизбыток трудовых ресурсов. Многие кандидаты, чтобы увеличить свои шансы в трудоустройстве в своем регионе, начинают резко снижать свои запросы в размере дохода. Поэтому средняя зарплата линейного персонала в провинции в разы ниже относительно, к примеру, Московского региона. В связи с этим достаточно большое количество трудоспособных граждан выезжают на вахту за пределы своего постоянного места проживания. Эта ситуация на рынке труда региона будет неизменна длительное время. И это не смотря на то, что в регионах появляются новые объекты для трудоустройства, так как рост количества вакансий не покрывает всей потребности в трудоустройстве экономически-активного населения.
Такая ситуация на региональных рынках труда, в особенности усложняет возможность трудоустроиться по месту проживания отдельных категорий безработных граждан: людей с ограниченными возможностями, выпускников учебных заведений,предпенсионников и граждан с судимостью. В отличии от граждан, прибывших из мест лишения свободы, на другие перечисленные категории граждан госорганы власти оказывают по мере возможности необходимое внимание: вносятся необходимые поправки в действующее законодательство, принимают и реализуют различные программы содействия занятости, создают специализированные социальные учреждения, квотируют рабочие места на предприятиях, выделяют определенное бюджетное финансирование на создание специальных рабочих мест. А вот граждане, которые были осуждены и вернулись к себе домой, после отбытого срока наказания в исправительных учреждениях, предоставлены только самим себе.
Необходимо отметить, что по данным ФСИН России ежегодно освобождаются из исправительных учреждений России более 200 000 человек! В отличии от других стран во многих регионах ни одно государственное ведомство или какая-либо коммерческая или некоммерческая организация не занимается вопросами данной категории граждан. Данную ситуацию подтвердили результаты собственного социального исследования.
За последний год я неоднократно выезжал на вахту в Московский регион, работая на объектах торгово-производственных предприятиях или складских распределительных комплексах различных компаний. За этот период на вахте мне удалось пообщаться со 120 гражданами, освободившимися из мест лишения свободы и провести среди них социальное исследование. Все опрошенные мной граждане, которые по разным жизненным обстоятельствам были осуждены и отбыли свой срок наказания в исправительных учреждениях ФСИН России, озвучили схожие проблемы, с которыми столкнулись после освобождения.
При освобождении, все без исключения, бывшие заключенные граждане получили на руки справки об освобождении и НДФЛ, проездной билет на ж/д поезд от ближайшего к ИУ ж/д станции до точки отправления на Малую Родину и материальную помощь в размере 850 рублей.Заработанные средства за время пребывания в ИУ им как правило не выдают,так как администрация ИУ «компенсирует» некоторые затраты с пребыванием гражданина в ИУ, а остальную сумму направляет на погашение имеющегося уголовного штрафа или гражданского иска. В итоге по прибытию к месту проживания освободившиеся граждане из МЛС узнают у инспекторов судебных приставов, что никаких денежных средств по исполнительному листу ИУ ФСИН не переводило и сбережения, которые были у них на банковских счетах и картах арестованы и направлены на погашение их уголовного штрафа с гражданским иском. Таким образом, все опрошенные мной граждане после освобождения остались без средств к существованию. Надо отметить, что у большинства граждан после освобождения нет материальной поддержки от супруги, так как большая часть либо уже к моменту освобождения разведены, либо находятся в процессе расторжения брака. В связи со сложившийся трудной жизненной ситуацией все обращались в различные центрысоциального обслуживания и занятости населения за материальной помощью, но получали все как один отказ, из-за отсутствия какой-либо справки, которую они не могли физически предоставить.
Параллельно с беготнёй по госучреждениям все искали работу как по направлениям от ЦЗН, так и по личным обращениям в различные предприятия в своём населенном пункте. Но все потенциальные местные работодатели, узнав, что к ним обратился человек с судимостью, сразу отказывали в трудоустройстве. В основном это происходило из-за нежелания работодателя принимать на работу бывшего осужденного, ввиду абсолютного недоверия и убеждения в том, что бывшие заключенные остаются и после выхода из исправительных учреждений опасными для общества.
После всех мытарств по госучреждениям, местным предприятиям и полученного отовсюду отказа при отсутствии материальной и моральной поддержки с освободившимся гражданином, из-за сложившейся безвыходной ситуации, может произойти что угодно.
Основываясь на выводах данной категории граждан, к сожалению, в отличии от других стран, возможно из-за проблем размера финансирования и бюрократических процедур, можно утверждать, что во многих регионах отсутствуют какие-либо институты, которые бы занимались проблемами ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, где непосредственно возможно получить услуги по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
А если не заниматься вопросами трудоустройства, да и в целом, если не направлять на путь реабилитации, осужденных сограждан в период первых шести месяцев после освобождения из мест лишения свободы, то в результате это может способствовать повторному совершению преступлений. Ведь рост криминала в регионе происходит из-за того, что большинство преступлений представляют собой рецидив. По данным правоохранительных органов 60% от освободившихся граждан (в СССР - 38%) из-за отсутствия постоянного источника дохода и повторного преступления в первые шесть месяцев после освобождения попадают вновь под арест. А до этого люди впервые попадают под арест в основном по своей неопытности, незнанию или глупости без права на ошибку, которых еще можно вернуть в социум и помочь им выстроить свою жизнь. Вот и получается, что у освободившихся граждан из МЛС замкнутый круг:
- освобождение и прибытие к месту проживания;
- возникновение проблем с трудоустройством;
- возникновение физических потребностей, которые удовлетворить нет возможности из-за отсутствия материальных средств и общественной поддержки;
- попадание в окружение граждан, ведущий антисоциальный образ жизни (алкоголизм, наркозависимость и криминальная среда);
- совершение нового преступления, преступный рецидив;
- задержание ранее осужденного служащими правопорядка, возвращение его в пенитенциарное заведение. А с повторным попаданием в ИУ у большинства заключенных происходит утрата социально-полезных связей и разрыва родственных отношений. Сроки наказания у повторно осужденных к лишению свободы становятся очень длительными – более чем в половине случаев они превышают 5 лет, у 17% — превышают 10 лет. При этом, согласно опубликованным исследованиям, предельный срок пребывания в местах лишения свободы, после которого адаптация в обществе вызывает значительные проблемы, составляет 5,5 лет для женщин и 7,5 лет для мужчин. Осужденные повторно граждане под традиционно используемый формат амнистий не попадают и лишены права на условно-досрочное освобождение.

Выход из этого есть, прежде всего, в содействии в трудоустройстве освободившихся граждан из МЛС. С этой целью я намерен открыть автономную некоммерческую организацию, которая будет специализироваться на содействии в трудоустройстве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Основываясь на результатах проведенного опроса, вахтовый метод трудоустройства наиболее всего подходит бывшим заключенным по ряду причин:
1. на вахте в российских регионах работодателями востребована рабочая сила в основном без требования каких-либо специальных навыков и опыта работы с возможным обучением на рабочем месте;
2. работодатели на период вахты предоставляют за свой счет линейному персоналу проживание, горячее питание и спецодежду со спецобувью по сезону;
3. работодатели готовы гражданам, выезжающим на вахту, оплачивать проезд территории страны и при необходимости оформление личной медкнижки;
4. вахтовый метод работы обеспечивает постоянную занятость, так как ежесуточная смена является 12-и часовой;
5. при выезде на вахту в другой регион, гражданин после освобождения не втягивается по месту проживания в прежний круг общения, из-за которого он попал в исправительное учреждение;
6. на вахте бывший заключенный может обзавестись новым знакомством и наладить личную жизнь.

А возвращаясь с вахты, домой, в свой населенный пункт с заработанными средствами в период отдыха до выезда на очередную вахту бывший осужденный сможет начать погашать долги по исполнительным листам судебных приставов штрафы и гражданские иски, долги по коммунальным услугам, решить свои иные бытовые проблемы. На вахте граждане приобретут новый опыт и знания, профессию и возможно им удастся, спустя определенное время по месту постоянного проживания, заняться своим небольшим делом и вернуться в обычную общепринятую жизнь.
Учитывая всё вышеизложенное, планирую открытие данной автономной некоммерческой организации (АНО) в Тверской области, а именно в городе Торжок (230 км от г. Москвы,в сторону г. Санкт-Петербурга). В рамках данного АНО будет организовано всё необходимое, чтобы оказывать содействие в трудоустройстве граждан, освободившихся из МЛС в кратчайшие сроки. Период трудоустройства от момента обращения гражданина в АНО, желающего трудоустроиться вахтовым методом до выхода его на работу на объект работодателя составит менее 48 часов, при условии наличия всех соответствующих документов у обратившихся.
Проект создания, специализированного АНО по содействию в трудоустройстве освободившихся граждан из мест лишения свободы устойчив и будет развиваться, так как через определенное время выйдет на самоокупаемость. Все потенциальные работодатели, готовы вносить свой вклад - определенную плату за каждого предоставленного рабочего. А граждане, выезжающие на вахту, трудоустроятся и получат возможность зарабатывать от 40 000 рублей в месяц. Для бывших заключенных, да и для всех других граждан, оказавшихся в жизненной затруднительной ситуации и изъявивших желание поехать на вахту, все услуги АНО по трудоустройству оказываться будут абсолютно бесплатно. Возможность получить источник заработка поспособствует социализации бывших осужденных и возвращение к нормальной жизни. При дальнейшей успешной деятельности, учитывая собственный опыт в Торжке, АНО откроет свои подразделения и в других населенных пунктах, где граждане после освобождения из МЛС не могут в короткий период трудоустроиться.
В результате массового трудоустройства освободившихся граждан из ИУ в регионе произойдет сокращение количества повторных правонарушений, что приведёт в свою очередь к долгосрочному социально-экономическому эффекту. Уменьшится численность заключенных в ИУ, снизится нагрузка на бюджет (сократятся прямые расходы из расчета на одного заключенного – от 0,5 млн.руб. в год). Вырастут налоговые и социальные поступления после трудоустройства освободившихся заключенных (вместо расходов появятся доходы). Улучшатся демографические показатели (часть бывших заключенных обзаведутся детьми). Снизится нагрузка на общество (в т.ч. на родственников данной категории граждан, которые зачастую фактически оплачивают их содержание).
Необходимо также пояснить, что в рамках данного АНО за первые 12 месяцев деятельности по организации вахтового метода трудоустройства бывших заключенных планируется создать не менее 6-и постоянных рабочих мест. Сформированный штат работников АНО будет обучен и подготовлен ко всем аспектам деятельности в содействии в трудоустройстве данной категории граждан. А наличие у АНО оборудованного и мебелированного офисного помещения позволит специалистам АНО организовать пункт физического приёма и консультаций освободившихся граждан из МЛС. В данном пункте АНО граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, смогут получить важную и необходимую им социальную, правовую, психологическую, информационно-консультационную и иную поддержку в содействии скорейшего трудоустройства.
АНО организует на постоянной основе плотное взаимодействие с СИЗО и ИУ ФСИН, региональными подразделениями ФССП и МВД, местными государственными центрами занятости и социального обслуживания населения. В результате налаженного данного взаимодействия будет сформирована база данных граждан, освободившихся из МЛС и нуждающихся в содействии в трудоустройстве, профпереподготовке или повышении квалификации.
В рамках проекта АНО планируется сформировать реестр учебных заведений, которые занимаются краткосрочными профессиональными курсами подготовки, переподготовки и повышения квалификации взрослого населения по рабочим специальностям, востребованным на рынке труда страны. Будут заключены многосторонние договора между АНО, учебными заведениями, ЦЗН и работодателями, которые позволят безработным из числа бывших заключенных граждан пройти бесплатные специальные сертифицированные краткосрочные курсы подготовки и получить определенную профессию с подтверждающим соответствующим документом квалификации, необходимого им для последующего их трудоустройства.
В результате реализации проекта АНО составит перечень медицинских организаций, с которыми заключит договора о прохождении полного перечня медицинских освидетельствований граждан, освободившихся из МЛС с целью получения личных медицинских книжек, необходимых для предъявления при трудоустройстве на объектах соответствующих предприятий.
Также со стороны АНО будет налажено взаимодействие с профсоюзными организациями, отраслевыми и иными ассоциациями работодателей, государственными органами на местах в целях формирования обоснованного предложения об интегрировании мероприятий по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в различные отраслевые и иные региональные программы.
АНО в рамках данного проекта реализует PR-кампанию в средствах массовой информации о возможностях вахтового метода трудоустройства в короткие сроки граждан, освободившихся из МЛС. Это позволит привлечь внимание общества к проблемам ресоциализации данной категории лиц и смягчению предвзятого отношения к бывшим осужденным, ввиду абсолютного недоверия и убеждения в том, что они опасны для общества.
В рамках IT-обеспечения реализации данного социального проекта АНО обзаведется оргтехникой и специализированным программным обеспечением, что позволит автоматизировать и качественно повысить и ускорить в целом процедуру оказания содействия в трудоустройстве граждан, освободившихся из МЛС, а именно:
- ведение поиска в Интернете и учёта аутсорсинговых компаний, работодателей и иных агентств, которые согласны трудоустраивать граждан, освободивших из МЛС: учёт взаимоотношений (CRM) и анализ затрат на процесс трудоустройства, учёт вакансий и заявок на подбор сотрудников, из числа граждан, освободивших из МЛС;
- автоматическая публикация объявлений о вакансиях АНО для граждан, освободивших из МЛС на ведущих более 30 работных сайтах в Интернете за одну операцию, отслеживание сроков хранения каждой вакансии на каждом из сайтов, повторные размещение объявлений, срок публикации которых истек, автоматический сбор откликов с сайтов;
- поиск граждан, освободившихся из МЛС в Интернете: поиск одновременно на всех работных сайтах и социальных сетях, возможность автоматического переноса найденных данных во внутреннюю базу резюме АНО, отслеживание трудовой деятельности и статуса кандидат (работает или безработный), по которым велась или ведется работа со стороны АНО;
- импорт из почтовых ящиков и документов, поступивших в АНО резюме граждан, освободившихся из МЛС с автоматическим распознаванием ключевой информации в резюме: ФИО, возраст, контакты, уровень квалификации, дата освобождения и т.д.;
- взаимодействие с гражданами, освободившимися из МЛС: приём в разработку, интервью, проверка рекомендаций, отслеживание статуса: выезд на вахту, работа на вахте, возвращение с вахты, период отдыха между вахтами, ведение полной базы граждан, когда-либо контактировавших с АНО;
- предоставление работодателям настраиваемого доступа к базе данных кандидат АНО: возможность подачи заявки на вакансию, просмотр резюме кандидат, одобрения/отклонения кандидат, оценка и тестирования уровня квалификации по настраиваемым формам оценки и наборов тестов, автоматическая загрузка результатов прохождения тестирования;
- автоматическая синхронизация и интеграция базы данных АНО вакансий и кандидат из числа граждан, освободившихся из МЛС с программной внутренней системой кадрового учета, корпоративным интернет-порталом, системой тестирования и оценки персонала, шлюзами для отправки SMS и колл-центром.

Необходимо также отметить, что в рамках реализации проекта будет создан информационный интернет-портал АНО, на котором будет выложена вся необходимая информация по ре-социализации граждан, освободившихся из МЛС. На данном портале будут максимально собраны и размещены все вакансии работодателей страны, которые согласны трудоустроить граждан, освободившихся из МЛС. Любой работодатель сможет самостоятельно опубликовать свою вакансию для данной категории граждан, а также получить доступ к сформированной базе анкет граждан, освободившихся из МЛС и желающих трудоустроиться вахтовым методом работы. А граждане, освободившееся из МЛС, смогут самостоятельно добавить информацию о себе и выбрать своё будущее место работы. На данном портале планируется разместить также информацию о краткосрочных курсах, на которых возможно получить ту или иную квалификацию, необходимую для последующего трудоустройства. Будет предусмотрена мобильная версия интернет-портала, предназначенная для использования в смартфонах. На портале АНО будет выложена полная информация о поступивших средств от граждан и организаций и детализация расходов, по которой любой желающий сможет отследить каждый потраченный рубль.
В результате реализации данного соцпроекта через АНО ежемесячно трудоустраиваться будут не менее 200 гражданина, освободившихся из мест лишения свободы. В итоге все затраты, связанные с содействием в кратчайшем трудоустройстве из расчёта на одного гражданина, освободившегося из МЛС составит не более 30 тысяч рублей. Это в десятки раз меньше затрат, направляемых из госбюджета на содержание осужденных. Суммы расходов за счёт налогоплательщиков страны в среднем составляет 500 тыс. рублей на одного осужденного.
Учитывая всё вышеизложенное, прошу Вас изыскать возможность и посодействовать в создании автономной некоммерческой организации, пожертвовав своё личное время на перевод своего 1 (одного) рубля на банковскую VISA карту Сбербанка 4279 4000 1624 2503 на запуск и реализацию данного социально значимого проекта по содействую в трудоустройстве граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Я уверен в том, что общими усилиями нам получится собрать определенные средства и направить на благое дело, а именно на покрытия следующих затрат:
1. Регистрацию автономной некоммерческой организации в размере 33 000 рублей. В данную сумму затрат включены услуги юридической фирмы по регистрации АНО в Управлении Министерства юстиции РФ по Тверской области, госпошлина – 4000 рублей, услуги нотариуса – 4 300 рублей;
2. Аренду офисного помещения (81 кв.м.) для АНО в г. Торжке из расчета 50 214 рублей в месяц;
3. Фонд оплаты труда штатных 6 специалистов АНО из расчета 276 250 рублей в месяц;
4. Оплату сотовой и стационарной связи АНО из расчёта 8 250 рублей в месяц
5. Создание интернет-портала под ключ и его обслуживание в размере 224 750 рублей;
6. Приобретение ноутбуков для штатных работников АНО из расчёта за 15 750 рублей за штуку;
7. Приобретение необходимого программного обеспечения: Microsoft Office 2019 для дома и учебы - 5070 рублей за лицензию, абонемент Правовой системы Гарант за 34163 рублей в месяц, Конструктор тестов для Windows/20кп(CNTESTWIN-20) - 7 304 рубля за лицензию, 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации. Вкл.платформу 1С:Предпр.8. – 17000 рублей за лицензию и E-Staff Рекрутер (Классический + массовый подбор - 10 ПК) – 120 000 рублей за лицензию;
8. На приобретение многофункционального устройства (МФУ) Canon i-SENSYS MF428x за 29700 рублей и картриджей для него на сумму 7 527 рублей;
9. На приобретение необходимой офисной мебели и оборудования на общую сумму 337 596 рублей. Всем заинтересованным смогу выслать на e-mail полный перечень мебели и оборудования с указанием цен и места закупки;
10. На годовое обеспечение АНО канцтоварами и расходными материалами - 42 875 рублей. Всем заинтересованным смог выслать на e-mail помесячную детальную смету данных затрат;
11. На PR-кампанию АНО: услуги привлекаемого PR-специалиста – 30 000 рублей в месяц, рекламный модуль в печатных СМИ – 15 000 рублей в месяц, имиджевая статья на 1/2 полосы – 18 000 рублей;
12. Аккредитация в качестве частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) – 1 000 000 рублей за лицензию.

При необходимости любой заинтересованной стороне я смогу представить детальную смету всех расходов и ответить на все вопросы, связанные с реализацией данного социально значимого проекта по содействию в трудоустройстве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Спасибо большое Вам за уделённое время на прочтение данного обращения и за каждый переведенный Вами и вашими близкими рубль на указанную карту. Буду также очень благодарен за пересылку данного обращение всем знакомым землякам и размещения данного поста на своей страничке в социальных сетях. Не оставайтесь равнодушными к землякам, оказывавшимся в затруднительной жизненной ситуации! Желаю Вам и Вашим родным здоровья, достатка и удачи во всех Ваших делах!

https://askarsharipov.blogspot.com/2018/11/blog-post.html
https://askarsharipov.blogspot.com/2018/11/blog-post_15.html

734026, Республика Таджикистан,
г. Душанбе, ул.Деҳи Боло 180
Напишите нам:
info@trud.tj
Позвоните нам:
+992(48)701-24-24
+992(48)701-40-40